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每日商报讯 3月13日,杭州市城管局发布新举措,进一步放宽外摆条件,在52个智慧商圈、商业特色街、夜间经济聚集示范区,以及若干个区级商圈等区域,加大对商业外摆、户外文化商业活动(户外促销)等经营活动的支持力度,促进商圈经济繁荣、环境有序。无证商贩、地摊等仍然按照原有规定落实管控(详见今日本报《杭州外摆新政,来了!》)。
白天,在树荫下的咖啡外摆区,人们喝着咖啡看着街景。晚上,在路边颇接地气的小吃摊和大排档,人们逛完夜市吃着夜宵……相信每一个人都有这样的体会,相较于室内,在外摆位就餐,有一种更加真实的融入街道生活的体验感和自在舒适感。商务楼宇间的露天咖啡、屋顶花园的西餐厅,情景街区的互动场景,它们正构成城市商业一道亮丽的风景线,给城市带来了烟火气。
外摆经济能够激发城市消费活力,巩固经济恢复基础,释放经济增长潜力。正是基于这种理念,杭州及时出台了“外摆新政”,在有序的前提下,优化审批服务,完善配套服务,更加柔性执法。
外摆经济并非有些人理解的“地摊儿”,它其实是一种新的消费场景。它摆脱了室内“大盒子”式购物中心的封闭感和沉闷感,带来的是更高效的消费和更热闹的氛围。例如在杭州众多的历史文化街区设置外摆商业,就可以将历史文化遗存和商业有机地融合在一起。
因此,在这次的杭州外摆新政中,我们看到“特色”“个性”等关键词。例如“注重特色品质……在商业特色街区打造个性化、特色化、品质化的商业外摆,既满足市民需求,又体现杭韵形象。”“落实精细化管理,支持户外文化商业活动‘一场一方案’,统一打造、个性设置相关经营点位,鼓励创新创业和原创品牌,展示宋韵文化,营造生活氛围。”
在以往的外摆经济中,人们还非常关心一点,就是如何做到有序。因为外摆牵涉到公共区域、城市卫生、居民休息等等。因此,政府积极引导和主动管理就会起到显著的作用,我们看到,“放宽”并非“放任”,“新政”更大的作用是完善、规范和优化。
在杭州市2023年《政府工作报告》中这样写道:“深入实施消费激活提振行动。充分发挥消费对经济发展的基础性作用。”外摆经济激活消费市场潜力,给消费带来新动能。但它的作用还不止是其中的经济价值,它还是一个城市活力的独特印记和名片。外摆经济体现了杭韵形象,也展示了宋韵文化,让人想起《清明上河图》般繁荣。它是一道充满烟火气的风景线,也是一座城市的新美学。
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